Explicitar en este folleto las condiciones y orientaciones concretas que ayuden al trabajo popular. No se pretende dictar mandamientos y recetas de cómo trabajar con el pueblo en forma concreta. Se trata simplemente de examinar cómo se está dando hoy el trabajo y exponer las indicaciones o tendencias más fecundas que la propia práctica está sugiriendo.
Es evidente que esto no se hace sin análisis y crítica. Se intentará las principales lecciones que se puedan sacar de la experiencia de trabajo junto al pueblo.